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独山县委一位官员告诉《中国新闻周刊》,潘志立刚来时,大家感觉他不是一般的有能力,“思路清晰、懂经济、有眼光、口才好,包括我在内很多本土官员觉得他什么都懂,都是他的粉丝”。 有受访者表示,潘志立刚到独山时,发展思路还比较务实,想大刀阔斧发展经济,要求每个乡镇都要建工业园区,“但后来招商不顺利,一些过来的企业也没有取得预期效果”。 通报还称,潘志立单独或默许其子收受管理服务对象财物;在组织函询时,不如实说明问题;违规决定低价出让土地,造成国家经济损失等问题。 到独山主政之初,潘志立就大刀阔斧推动改革,促进独山“大建设、大发展、大跨越”,其中重要抓手是实施全民招商引资。他声称“以最大的优惠、最优的服务和最实在的作风”迎接各方投资。 一份独山县财政局出具的《应收账款债务人确认函》显示,独山县财政局承诺向上海和瀚金服公司提供担保,如果出现违约,“我局将负责赔偿因此给投资者造成的一切损失。”而独山县人大常委会也曾表示,项目建成后,由独山县政府按照购买公共服务的方式向独山下司开发公司分年度购买,购买资金纳入财政预算。 疯狂举债,为独山县的财政状况埋下了隐忧。 “400亿”背后的政绩项目 独山县多位官员因此受到处分。公开资料显示,2015年8月,潘志立被免去黔南州副州长职务;时任独山县长梁嘉庚也受到党内严重警告处分。2016年3月,潘志立受到党内严重警告处分。 公开资料显示,“紫林山国际高尔夫球会”规划为108洞,是一个多样化的国际锦标级高尔夫球场,除了一般高尔夫度假中心应该有的游泳池、网球场、桑拿、按摩推拿等基础设施,还配有民俗博物馆、酒吧街、庙宇等。 独山大学城也是独山县近年来投资的一个大手笔。 但是《中国新闻周刊》记者实地走访发现,偌大的独山大学城内,目前仅有黔南民族师范学院、独山县中等职业学校等少数几所学校入驻。高调对外宣传的中央音乐学院等国内知名高校并未入驻。 因地处偏僻、不好招生等原因,有的学校入驻后又离开。2013年10月,黔南民族幼儿师范高等专科学校(原贵定师范学校)的1800余名师生入驻独山大学城,现在该校又迁出。 目前,该大学城内有多个项目已经停工。比如,独山县西南职业教育基地建设项目,建设单位为独山县诚融资产管理有限责任公司,由中国十九冶集团有限公司负责施工,造价为2.5亿元。 (2019年10月底,独山县盲目举债近2亿元打造的“天下第一水司楼”处于烂尾状态。摄影/本刊记者 周群峰) 除了上述项目,独山县的影视城等,也均未取得预期效果。 《中国新闻周刊》从相关《担保情况》中看到:独山县国有资本营运集团有限公司为西南交投发行不超过一亿元人民币的“西南交投2017年定向融资工具”提供全额无条件的不可撤销的连带责任保证担保。 西南交投董事长谢斯全告诉《中国新闻周刊》,该产品还不确定能否如期兑付,但现在正在积极协调中。王琪也表示,西南交投也向投资人承诺,会尽量想办法如约兑付,但现在资金未到位。 多位相关投资人告诉《中国新闻周刊》,目前,他们多只投向独山县的产品出现违约问题。这些产品包括西南交投2017年定向融资工具、中经宏熙政信三号私募基金、坦沃资产政信305号私募基金、2017独山飞凤湖定向融资计划、好期瑞金21号私募基金等。 近年来,除了潘志立,独山县官场也多次出现人事震荡。 此外,2019年1月,独山县委原常委、宣传部部长、统战部部长胡昆被查;4月,独山县委原常委、政法委书记、公安局局长刘盛高被查;5月,独山县原副县长杨绍忠被查。
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